Реорганизации в форме присоединения: порядок проведения, законы + частые проблемы

Если компания переживает не лучшие времена, то она может провести реорганизацию, чтобы присоединиться к другой фирме. Но какие законы регулируют эту процедуру? Как проходит присоединение? И с какими проблемами сталкиваются собственники и работники предприятий? Ниже вы узнаете ответы на эти вопросы.

Законодательный регламент на 2018 год по реорганизации

Проведение реорганизации регулируется государством. В случае нарушения законов такая процедура может быть признана недействительной. Основными регламентирующими документами являются следующие законы:

Гражданский Кодекс Российской Федерации (основные статьи — 57, 58, 60, 92, 104 и некоторые другие). Содержит базовые сведения о процедуре реорганизации.
Федеральный закон РФ № 14 (основные статьи — с 51 по 58). Включает в себя некоторые уточнения и поправки.
Постановление Пленума РФ № 19 за 2015 год (основной пункт — номер 20). Также вносит некоторые другие уточнения и поправки.

Для чего нужна реорганизация в форме присоединения?

Реорганизацией называют полную или частичную замену собственников с изменением организационно-правовых норм или без. В ряде случаев также происходит замена или передача имущества от одного предприятия к другому. Различают несколько разновидностей реорганизации, а провести ее может как юридическое лицо, так и физическое лицо-предприниматель.

В случае реорганизации в форме присоединения происходит присоединение одной или нескольких компаний к другой (при этом владельцы компаний обычно не меняются, хотя могут меняться их некоторые права и обязанности). Чаще всего реорганизация в форме присоединения делается для оптимизации ведения бизнеса, а именно:

расширение бизнеса за счет объединения;
повышение материального обеспечения каждой компании;
налоговая оптимизация.

Обычно реорганизация в форме присоединения применяется мелким игроками, чтобы защититься от более серьезных игроков. В ряде случаев ее проводят и более серьезные компании, которые после объединения планируют произвести модернизацию производственных мощностей. С экономической точки зрения объединение может быть полностью оправдано в следующих случаях:

появление на рынке новых игроков, которые могут в перспективе занять лидирующее положение, вытеснив конкурентов;
резкое изменение структуры спроса и предложения;
увеличение цен на закупочные материалы и сырье;
проведение модернизации предприятий с последующим улучшением качества выпускаемой продукции.

Пошаговая инструкция реорганизации в форме присоединения

Провести реорганизацию в виде присоединения могут только хозяева компании на специальном заседании, а мнения тех или иных работников учитываются только в том случае, если они являются совладельцами (например, в случае кооперативного предприятия). Процедура присоединения достаточно строго регламентируется законом. В 2018 году алгоритм выглядит так:

Проведите собрание собственников, на котором вынесите вопрос о проведении реорганизации в форме присоединения. Решение о присоединении выносится на основании голосования, а для победы нужно набрать большинство голосов.
Составьте от лица всех владельцев договор и подпишите его с представителями другой компании, которая тоже хочет провести объединение. В договоре нужно обязательно указать права и обязанности сторон, основания для объединения, налоговый режим и так далее.
Составьте и согласуйте со своими партнерами новый устав.
Поставьте в известность о проведении реорганизации налоговые органы, ПФР, ФСС и ФОМС. Если у вас есть крупная задолженность, то также нужно оповестить кредитную организацию. Помните, что государственные органы нужно известить в течение 3 дней после принятия решения о присоединении.
Опубликуйте объявление о реорганизации в Вестнике государственной регистрации. Публиковать объявления нужно 2 раза; между публикациями должен пройти 1 месяц.
Проведите полную инвентаризацию имущества и составьте передаточный акт. Этот документ регламентирует вопросы долгов и имущества.
Соберите все необходимые документы и подайте их в ЕГРЮЛ (список документов представлен в таблице ниже). Если с документами все будет хорошо, то вы получите выписку — ее копию нужно передать своим партнерам, а также в Росреестр и налоговые органы.

Документы для подачи в ЕГРЮЛ

На завершающем этапе следует подать документы в ЕГРЮЛ для регистрации предприятия. Документы нужно подавать от имени двух лиц — от имени организации и от имени собственников. Также нужно учитывать, что собственниками могут являться как физические, так и юридические лица, а список документов для них будет немного отличаться:

От лица учредителя, если им является физическое лицо	Паспорт и ИНН
От лица учредителя, если им является юридическое лицо	Приказ о назначении, паспорт и ИНН
От лица компании	Учредительные документы, протокол собрания, договор о присоединении, бумага по форме P12003, передаточный акт, ксерокопия «Вестника», а также извещения из ФНС, ПФР, ФСС и ФОМС.

Работники и их права

При присоединении новый владелец обязан сохранить за всеми работниками их должности, а увольнять старых сотрудников в одностороннем порядке запрещено. Если после реорганизации отпала потребность в каком-либо работнике, то работодатель должен предложить такому человеку новое рабочее место, которое соответствует его квалификации и опыту. Если работник отказывается от перевода, то хозяин фирмы может его уволить. Также работник в любой момент может уволиться самостоятельно, а в заявлении на увольнение следует указать, что его увольнение связано с нежеланием работать на новом предприятии после реорганизации.

По окончании присоединения все работники должны подписать новый трудовой договор, а трудовое положение сотрудников должно улучшиться или остаться таким же. Работодатель в одностороннем порядке может изменить только некоторые условия труда:

адрес, где будет располагаться новое рабочее место;
способы начисления зарплаты и различных премий;
продолжительность рабочего времени;
некоторые другие условия труда на основании ТК РФ.

Нюансы процедуры в 2018 году

Также нужно помнить о некоторых важных нюансах, которые действуют в 2018 году:

если компании не являются кооперативными и подлежат антимонопольному регулированию, то для присоединения необходимо получить разрешение ФАС. Разрешение можно получить только в том случае, если присоединение не приводит к нарушению антимонопольных законов. Обычно лицензию без проблем дают мелким и средним компаниям. Проблемы с получением лицензии могут появиться у компаний, у которых общая сумма активов составляет более 7 миллиардов рублей. Также определенные трудности могут возникнуть у фирм, которые задействованы в сфере производства алкогольных или табачных изделий;
в отношении некоммерческих организаций действуют особые правила, которые перечислены в законе «О некоммерческих организациях» N 7-ФЗ. Если организация является бюджетной, то решение о ее присоединении выносится не руководителем, а соответствующим государственным органом. Например, решение о реорганизации муниципальной организации выносит муниципалитет.

Основные нарушения

При проведении реорганизации учредители часто допускают нарушения, которые иногда оборачиваются уголовными делами. Основные нарушения:

учредитель не включит в список организаций, подлежащих присоединению, некоторые акционерные сообщества. Из-за этого такие сообщества потеряли возможность принять участие в присоединении;
руководитель организации исказил или скрыл отчетность от своих партнеров или государства (чаще всего эта проблема возникает в случае бюджетных организаций);
учредитель забыл уведомить государственные органы или кредиторов о реорганизации.

Часто встречающиеся проблемы

Также при проведении реорганизации руководители часто сталкиваются со следующими проблемами:

собственник поздно уведомил государственные органы. Помните, что после принятия решения о реорганизации вы должны уведомить налоговые органы и государственные фонды в течение 3 дней, а срыв этих сроков является административным правонарушением;
ошибки инвентаризации. Если опись имущества была сделана с ошибками, то после присоединения могут возникнуть имущественные споры, из-за которых может ухудшиться функционирование организации;
проблемы, связанные с переводом работников на новые места. Если новый трудовой договор был составлен неправильно, то работники могут оспорить его в суде. Это также ухудшит функционирование предприятия до завершения судебного разбирательства.

Заключение

Подведем итоги. Присоединение организации должно происходить в строгом соответствии с законом. Реорганизация используется для укрупнения бизнеса, для защиты от конкурентов, для оптимизации производственного цикла и так далее. Чтобы провести присоединение, нужно провести собрание, подписать с компанией-партнером договор, подать сведения в государственные учетные органы и так далее. При реорганизации в форме присоединения компания не имеет права увольнять работников.