2018 год является, без преувеличения, особенным и переходным для всех работодателей. В этом году на смену аттестации рабочих мест приходит специальная оценка условий труда (далее сокращенно – СОУТ). Дело в том, что в 2018 году истекает термин, отведенный работодателям для исполнения принятого в 2013 году Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В данной статье вы узнаете, кем и когда проводится СОУТ, порядок ее проведения, а также кто освобожден от такого мероприятия.
Что такое СОУТ?
СОУТ представляет собой комплексный анализ всех негативных производственных факторов и их влияния на персонал, с целью определения соответствия рабочих условий действующему законодательству и нормативным документам.
Служащие, условия труда которых будут признаны опасными для здоровья, должны получать денежные компенсации, регулярное медицинское обследование и возможность досрочного выхода на пенсию. Специалисты отмечают, что по новым правилам не только изменились критерии оценки безопасности мест осуществления трудовой деятельности, но и значительно ужесточились наказания за невыполнение требований.
Кем и когда проводится СОУТ?
Все материальные затраты на проведение СОУТ ложатся на плечи нанимателя. Анализом состояния рабочих условий занимается специальная комиссия, в состав которой входят:
- ответственный за вопросы охраны труда на предприятии;
- сотрудник, компетентный в вопросах деятельности предприятия, в том числе в технологии производства;
- представитель профсоюза;
- представитель организации, имеющей право проводить экспертизу (его наличие обязательно, при этом экспертная организация обязана иметь аккредитацию).
Согласно закону, работодатели, имеющие действующую на данный момент аттестацию по старому образцу, обязаны провести СОУТ с соблюдением новых требований в срок до 31 декабря 2018 г. Однако это не касается предприятий с вредными условиями труда, они должны провести оценку незамедлительно. Предприятия, уже проведшие СОУТ, проходят следующую проверку либо планово, раз в пятилетку, либо внепланово. Предпосылками для внеплановой проверки являются:
- открытие новых рабочих мест;
- переезд предприятия по другому адресу;
- изменение технологии производства;
- производственные травмы, либо ухудшение здоровья служащих в связи с их профессиональной деятельностью.
На прохождение внеплановой проверки отводится полгода.
Порядок проведения СОУТ
Для проведения оценки в соответствии со всеми нормами необходимо соблюсти определенный порядок действий. После заключения договора с независимой экспертной компанией утверждается состав комиссии и график мероприятий. Работодатель обязан предоставить всю требуемую документацию, имеющую отношение к организации труда, и обеспечить доступ ко всем помещениям. В ходе проведения аттестации составляется перечень подлежащих оценке безопасности мест осуществления трудовой деятельности, а также действующих позитивных и негативных факторов. Результатом проведенной работы является комплексный итоговый документ, содержащий всю необходимую информацию:
- Документацию, имеющую отношение к организации труда, которую предоставил наниматель.
- Перечень рабочих мест, подлежащих оценке.
- Информацию об экспертной компании.
- Оценку индивидуальных рабочих мест.
- Сводные документы по всем рабочим местам.
- Итог заседания аттестационной комиссии.
- План мероприятий по улучшению условий труда.
- Заключение.
Кто может не проходить аттестацию?
СОУТ проводится всеми организациями без исключения, в том числе индивидуальными предпринимателями. Раньше проходили аттестацию только рабочие места, на которых использовались потенциальные источники опасности, то есть различные механизмы, специальное оборудование, транспорт и т.п. Теперь оценке подлежат все рабочие места, в том числе и офисных сотрудников, кроме тех, кто работает дома по удаленному доступу и тех, чьими работодателями являются физические лица, не прошедшие регистрацию как индивидуальные предприниматели.
Цена проведения СОУТ и влияющие на нее факторы
Цена, которую необходимо заплатить за проведение СОУТ, зависит от количества рабочих мест, а также от характера деятельности предприятия. Стоимость оценки для мест, работа на которых квалифицируется как безопасная без дополнительных исследований, существенно ниже, чем цена подобной услуги для мест, работа на которых сопряжена с опасными факторами, которые необходимо всесторонне изучить и проанализировать. В зависимости от количества факторов которые надо учесть, цена может колебаться в диапазоне от 700 до 1 200 р. за одно рабочее место. Необходимо также учитывать, что нет необходимости оценивать все аналогичные места. Аналогичными считаются места находящиеся в одном помещении, приспособленные для выполнения одних и тех же функций. Общее количество мест, подвергаемых оценке, не может быть меньше двух (за исключением предприятий с одним рабочим местом) и составлять менее 20 процентов от общего количества.
Предусмотренные законодательством штрафные санкции
Несвоевременное проведение аттестации чревато денежным штрафом до 30 000 рублей, либо приостановлением деятельности на срок до трех месяцев. Прохождение аттестации без соблюдения всех необходимых норм также наказывается штрафом, который может составить 80 000 рублей. Увеличена ответственность за всевозможные нарушения, особенно несоблюдение техники безопасности.
Заключение
Проведение СОУТ относится к числу первоочередных задач для всех организаций, еще не прошедших аттестацию. Особенно внимательными нужно быть предпринимателям, ранее не сталкивавшимся с процедурой аттестации, ведь в ней хватает подводных камней. Однако после прохождения сложного переходного периода, благодаря новым правилам, возрастет степень безопасности условий труда всех без исключения сотрудников, а имеющиеся негативные факторы будут справедливо компенсированы.
