В этой статье мы разберем, что такое МРОТ, какой его размер по регионам России с 1 мая 2018 года, как и кем он устанавливается, какая ответственность предусмотрена для предприятий за выплату зарплаты ниже МРОТ.
Что такое МРОТ?
Минимальный размер оплаты труда – это установленный действующим законодательством размер заработной платы, которую предприятие обязано выплатить сотруднику за полностью отработанный месяц.
Трудящийся должен обладать информацией о сумме «минималки». Показатель выступает гарантом работника, на основании которого он не получит оплату за работу меньше установленного уровня.
К обязанностям работодателя относится начисление и выплата работникам заработной платы в сумме равной или превышающей величину минимально установленного действующим законодательством размера.
Для чего используется значение МРОТ?
Главная задача показателя – выполнение функции своеобразного экономического рычага для регулирования оплаты труда. Величина регулирует и права граждан, входящих в систему обязательного пенсионного страхования, на пенсионные отчисления. Также МРОТ влияет на определение суммы пособий в социальной сфере – по беременности и родам, частичной или полной, временной или постоянной потере трудоспособности работником.
Все индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой, уплачивают взносы на страхование, исходя из величины МРОТ. Таким образом, с увеличением уровня минимальной оплаты труда не только увеличится доход трудоспособного населения страны, но также отчисления, которые должны уплачивать предприниматели и частные коммерческие организации.
Сумма МРОТ влияет на размер штрафных санкций и налогов. Величина упоминается в Налоговом, Гражданском и Административном кодексах РФ.
Из чего складывается МРОТ?
МРОТ в РФ – это минимальная плата, которую может получить неквалифицированный работник за выполненную работу. При этом учитывается полный трудовой день при нормальных условиях труда.
Согласно ст. 129 ТК РФ составляющими минимума являются:
- выполнение работы согласно квалификации трудящегося;
- объем произведенной продукции;
- надбавки и доплаты.
По этой же статье (129 ТК РФ) составляющими МРОТ являются:
- оклад, на который влияет квалификация работника, сложность условий и характеристик труда;
- компенсации (например, за выполнение вредной или опасной работы);
- премии, предусмотренные на предприятии (за год, квартал, месяц);
- прочие доплаты, установленные работодателем.
Если работник трудится по внутреннему совместительству, то начисление и оплата труда производится отдельно по каждой должности. При этом на доход совместителя влияет договоренность между работником и предприятием.
Например, если трудящийся работал на 1,5 ставки, то ему не может быть начислена заработная плата, соответствующая размеру МРОТ. Тогда начисления производятся согласно отработанному количеству часов за месяц.
По трудовому законодательству РФ из МРОТ исключены:
- начисления за сверхурочную работу;
- оплата за работу в праздники или выходные.
Начисления за такие часы рассчитываются отдельно: первые 2 часа – по ставке 1,5, последующие – 2,0.
Если сотрудник не возражает, руководитель может поменять денежную компенсацию на дни дополнительного отдыха.
Если работнику начисляется заработная плата меньше «минималки», работодатель по ТК РФ обязан произвести доплату такому сотруднику. В противном случае предприятию придется понести административную ответственность.
Может ли заработная плата быть ниже МРОТ?
Согласно ст. 133 ТК РФ минимальная заработная плата, которую получает трудящийся за выполняемую работу, не может составлять меньше, чем уровень прожиточного минимума. Тем не менее, с практической точки зрения, предприятиям не удается строго соблюдать установленное правило. Так, например, в 2018 году разница между двумя величинами составляет больше 10 000 рублей. В ближайшем будущем эти показатели будут уравнены, но только при условии грамотной экономической политики государства.
Также в ТК РФ добавлена ст. 421, согласно которой минимально возможный уровень повышаться может постепенно. На основании нормативно-правового акта размер МРОТ повышается до того момента, пока достигнет необходимого значения.
Все тот же ТК РФ статьей 133 регламентирует, что МРОТ, который сотруднику выплачивает работодатель, не может составлять меньше, чем прожиточный минимум, при соблюдении следующих условий:
- работником фактически отработан полный месяц;
- сотрудник выполнил должностные обязанности.
В оплату труда трудящегося входит не только оклад, но и остальные показатели, составляющие величину МРОТ. Если в сумме они превышают установленный минимальный размер оплаты труда, значит работодатель полностью исполнил свои обязательства перед сотрудниками, при этом не нарушил установленные нормы и правила действующего законодательства.
При начислении заработной платы, организация удерживает со своих сотрудников 13% (НДФЛ), выполняя, тем самым, роль своеобразного налогового агента. Если в результате сумма чистых средств за вычетом налога, установленных к выплате работнику, составит меньше МРОТ, это не будет считаться нарушением.
Есть случаи, когда работник получает меньше «минималки». Например, работает на условиях неполного дня или неполной недели. Однако такие условия должны прописываться в трудовом договоре или контракте. Данный порядок начисления и выплаты заработной платы относится к внешнему совместительству, когда работник совмещает выполнение обязанностей на двух разных предприятиях.
Что такое региональный МРОТ?
На основании ст. 133 ТК РФ, региональные власти субъектов РФ после предварительного согласования с работодателями и профсоюзными организациями имеют право ввести на подведомственной территории собственный МРОТ, размер которого не должен составлять меньше федерального. В 2018 году такой возможностью воспользовались 32 региона страны.
Размер минимальной заработной платы в регионах в 2018 году
Правом, которое предоставляет региональным органам власти самостоятельно регулировать величину минимального размера оплаты труда, сегодня пользуются многие субъекты РФ.
Самые высокие минимумы установлены в:
- Магаданской области – 15 тыс. рублей.
- Сахалинской области – 17 667 рублей.
Большинство регионов придерживаются установленного федерального минимума в 9 489 рублей.
Полный список субъектов с утвержденным МРОТ приведен в таблице регионального МРОТ по субъектам РФ на 2018 год.
Регион | МРОТ, рублей |
Алтайский край | 11 163 |
Забайкальский край | 11 163 |
Камчатский край | 18 360 — 21 180 |
Краснодарский край | 11 163 |
Красноярский край | 12 436 — 260376 (в зависимости от района) |
Пермский край | 11 163 |
Приморский край | 11 163 |
Ставропольский край | 11 163 |
Хабаровский край | 11 163 — 15 510 |
Амурская область | 11 163 |
Архангельская область | 11 163 |
Астраханская область | 11 163 |
Белгородская область | 11 163 |
Брянская область | 11 163 |
Владимирская область | 11 163 |
Волгоградская область | 11 163 |
Воронежская область | 11 163 |
Еврейская автономная область | 12 000 |
Ивановская область | 11 163 |
Иркутская область | 11 163 |
Калининградская область | 11 163 |
Калужская область | 11 163 |
Кемеровская область | 11 163 |
Кировская область | 11 163 |
Костромская область | 11 163 |
Курганская область | 11 163 |
Курская область | 11 163 |
Ленинградская область | 11 400 |
Липецкая область | 11 163 |
Магаданская область | 19 500 |
Московская область | 11 163 — 13 750 |
Мурманская область | 11 163 |
Нижегородская область | 11 163 |
Новгородская область | 11 163 |
Новосибирская область | 11 163 |
Омская область | 11 163 |
Оренбургская область | 11 163 |
Орловская область | 11 163 |
Пензенская область | 11 163 |
Псковская область | 11 163 |
Ростовская область | 11 163 |
Рязанская область | 11 163 |
Самарская область | 11 163 |
Саратовская область | 11 163 |
Сахалинская область | 15 900 — 21 200 |
Свердловская область | 11 163 |
Смоленская область | 11 163 |
Тамбовская область | 11 163 |
Тверская область | 11 163 |
Томская область | 11 163 — 16 500 |
Тульская область | 11 163 — 13 000 |
Тюменская область | 11 163 |
Ульяновская область | 11 163 |
Челябинская область | 11 163 |
Ярославская область | 11 163 |
Ямало — Ненецкий автономный округ | 11 163 — 16 299 |
Чукотский автономный округ | 11 163 |
Чувашская Республика | 11 163 |
Чеченская Республика | 11 163 |
Ханты — Мансийский автономный округ | 11 163 |
Удмуртская Республика | 11 163 |
Севастополь | 11 163 |
Санкт — Петербург | 11 163 |
Республика Хакасия | 11 163 |
Республика Тыва | 11 163 |
Республика Татарстан | 11 163 |
Республика Северная Осетия — Алания | 11 163 |
Республика Саха | 11 163 — 17 388 |
Республика Мордовия | 11 163 |
Республика Марий Эл | 11 163 |
Республика Крым | 11 163 |
Республика Коми | 11 163 |
Республика Карелия | 11 163 |
Республика Калмыкия | 11 163 |
Республика Ингушетия | 11 163 |
Республика Дагестан | 11 163 |
Республика Бурятия | 11 163 |
Республика Башкортостан | 11 163 |
Республика Алтай | 11 163 |
Республика Адыгея | 11 163 |
Ненецкий автономный округ | 11 163 — 18 567 |
Москва | 18 742 |
Кто и как определяет минимальную заработную плату региона?
Поскольку МРОТ тесно взаимосвязан с прожиточным минимумом, а последний показатель отличается для разных регионов РФ, то, соответственно, и значение МРОТ будет несколько отличаться и зависеть от того, где проживает трудящийся.
Поэтому действующим законодательством предусмотрены разделения понятий МРОТ на федеральный и региональный.
Правительством РФ установлен федеральный МРОТ, действующий на территории страны. Но региональные органы власти наделены полномочиями в части корректировок значения показателя, но только в большую сторону.
Сумму минимума для региона по согласованию устанавливают три стороны:
- региональные власти;
- работодатели;
- профсоюзные организации.
При наличии лиц или органов, несогласных с общим решением, они имеют право оформить отказ с указанием всех обоснований.
Отдельно следует упомянуть работодателей, которых не всегда устраивает установленная на региональном уровне величина МРОТ. Тогда они могут направить органу исполнительной власти письмо с обоснованным отказом от участия в региональной программе. Срок подачи письма – 30 дней с момента публикации регионального соглашения.
Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ
При нарушении действующего законодательства в отношении установления заработной платы меньше минимальной, организация и ее должностные лица привлекаются к административной ответственности. При первичном нарушении:
- штраф для предприятия – от 30 до 50 тыс. руб.;
- для руководителя – от 10 до 20 тыс. руб.
При повторном нарушении штраф будет выше, при этом руководитель может быть дисквалифицирован:
- для предприятия – от 50 до 100 тыс. руб.;
- для руководителя – от 20 до 30 тыс. руб. и дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.
Сотруднику, который получал зарплату меньше минимальной, осуществляется доплата и выплачивается компенсация за задержку (основание ст. 236 ТК РФ).
Изменения МРОТ в мае 2018 года
В сентябре 2017 года Министерством труда был анонсирован проект закона о постепенном увеличении рассматриваемой величины с доведением ее до уровня прожиточного минимума. Свое действие законопроект начал 1.01.2018 года после подписания Президентом РФ. Согласно документу, минимальный размер оплаты труда равен 85 % от величины прожиточного минимума, установленной во втором квартале минувшего года.
Довести МРОТ до 100% прожиточного минимума предполагалось только к январю 2019 года, но в действующий закон были внесены коррективы, по которым с 01.05.2018 г. МРОТ увеличен до 11 163 рублей. До этого он составлял 9 489 рублей.
Поскольку величина влияет на другие выплаты, то, соответственно, произошел их пересмотр и увеличение в большую сторону. Сюда относятся выплаты по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, больничные.
Что касается пенсионеров, то для этой категории граждан увеличение рассматриваемого показателя существенной роли не играет.
Заключение
Каждый трудящийся должен владеть минимальной информационной базой в области установления и начисления заработной платы. Только так он сможет защитить свои права и призвать недобросовестных работодателей к ответственности. Если сотруднику была начислена зарплата меньше «минималки», он должен обратиться (в письменном виде) с требованием осуществить компенсационную выплату. При отсутствии письменного документа работодатель просто избежит ответственности. После составления документа руководитель трудящемуся обязан произвести корректировку размера заработной платы и заплатить штраф, предусмотренный законодательством.